รัฐบาลเสนอกฎหมาย "คุ้มครองผู้ถูกกระทำด้วยความรุนแรงในครอบครัวฯ" เร่งคุ้มครองเหยื่อ

รมว.พม. “นิกร โสมกลาง” เป็นตัวแทนรัฐบาลเสนอ ร่าง พ.ร.บ.คุ้มครองผู้ถูกกระทำด้วยความรุนแรงในครอบครัวฯ เร่งคุ้มครองผู้ถูกกระทำ เพิ่มโทษหนัก ป้องกันเหตุซ้ำ พร้อมผนึกกำลังเครือข่าย

เมื่อวันที่ 18 ก.ย. นายนิกร โสมกลาง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ หรือ พม. กล่าวว่า เมื่อวันที่ 17 ก.ย.ที่ผ่านมา ได้รับมอบหมายจากคณะรัฐมนตรี หรือ ครม. นำเสนอร่างพระราชบัญญัติ หรือ พ.ร.บ. คุ้มครองผู้ถูกกระทำด้วยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. ... ต่อสภาผู้แทนราษฎร เพื่อปรับปรุงกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองผู้ถูกกระทำด้วยความรุนแรงในครอบครัวให้สามารถคุ้มครองผู้ถูกกระทำด้วยความรุนแรงในครอบครัวมีประสิทธิภาพ และมีกลไก มาตรการ ในการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ชัดเจนและสะดวกมากขึ้น เนื่องจาก พ.ร.บ. คุ้มครองผู้ถูกกระทำด้วยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ.2550 ใช้บังคับมาเป็นเวลานาน มีบทบัญญัติ ไม่สอดคล้องกับสภาพสังคมปัจจุบัน ขาดความชัดเจนการคุ้มครองสิทธิของผู้ถูกกระทำด้วยความรุนแรงในครอบครัวและบุคคลในครอบครัว ซึ่งได้รับผลกระทบ รวมทั้งความไม่ชัดเจนสำหรับการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่

ทั้งนี้ ร่าง พ.ร.บ.ฉบับดังกล่าว มีสาระสำคัญแบ่งออกเป็น 5 หมวด ดังนี้ 1. การกระทำความรุนแรงในครอบครัว เช่น กำหนดความผิดฐานกระทำความรุนแรงในครอบครัว และการกำหนดบทบัญญัติคุ้มครองผู้แจ้งเหตุที่กระทำโดยสุจริต ให้ได้รับความคุ้มครองและไม่ต้องรับผิดทั้งทางแพ่ง ทางอาญาและทางปกครอง 2. การคุ้มครองผู้ถูกกระทำด้วยความรุนแรงในครอบครัว เช่น กำหนดบทบัญญัติเกี่ยวกับหน้าที่และอำนาจของพนักงานเจ้าหน้าที่ในการเข้าไปในสถานที่เกิดเหตุ การจัดให้ผู้ถูกกระทำเข้ารับการตรวจรักษาจากแพทย์ อยู่ในสถานที่ปลอดภัยและร้องทุกข์ตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา และการทำหน้าที่เป็นผู้จัดการรายกรณี เพื่อให้การคุ้มครองช่วยเหลืออย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น 3. การดำเนินคดี เช่น กำหนดบทบัญญัติเกี่ยวกับการห้ามโฆษณา หรือเผยแพร่ ต่อสาธารณชน เพื่อคุ้มครองความเป็นส่วนตัวให้กับผู้ที่เกี่ยวข้องทั้ง 2 ฝ่าย โดยเท่าเทียมกัน กำหนดเขตอำนาจศาลให้ชัดเจน กรณีเป็นความผิดที่เกี่ยวพันกับความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา หรือกฎหมายอื่น และกำหนดให้มีการจัดทำแผนแก้ไขและป้องกันการใช้ความรุนแรงในชั้นศาล 4. การบูรณาการและการปฏิบัติหน้าที่ร่วมกันระหว่างหน่วยงาน เช่น กำหนดบทบัญญัติเกี่ยวกับการบูรณาการและการปฏิบัติหน้าที่ร่วมกันระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง การบริหารงบประมาณ การจัดเก็บข้อมูล และ 5. บทกำหนดโทษ เช่น กำหนดโทษอาญา กรณีบุคคลในครอบครัวกระทำความผิด ตามมาตรา 6 และเพิ่มโทษหากการกระทำความผิดต่อเด็ก หรือเป็นการกระทำความผิดซ้ำ ภายใน 3 ปี รวมถึงกรณีผู้ใดลงพิมพ์โฆษณา หรือเผยแพร่ ต่อสาธารณชนด้วยวิธีใดๆ ซึ่งภาพ เรื่องราว หรือข้อมูลใดๆ ที่อาจทำให้ทราบได้ว่าบุคคลใดเป็นผู้ถูกกระทำ หรือเป็นผู้กระทำ เว้นแต่เป็นไปตามข้อยกเว้น

นายนิกร กล่าวต่อว่า ร่าง พ.ร.บ.ฉบับดังกล่าว จะเป็นการสร้างมาตรการ กลไกและกระบวนงานที่เหมาะสม สอดคล้อง กับสภาพการณ์ในปัจจุบัน อันจะส่งผลให้การป้องกันและแก้ไขปัญหาความรุนแรงในครอบครัวดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น ตลอดจนมีส่วนที่สามารถยับยั้งและลดปัญหาทางเศรษฐกิจ ปัญหาทางสุขภาพ ปัญหาทางการศึกษา และปัญหาทางสังคมด้านอื่น ๆ ทำให้เกิดความเป็นระเบียบเรียบร้อยของสังคมและประเทศในอนาคต

社会发展与人类安全部长尼空·颂克朗代表政府提出了《家庭暴力保护法》草案，敦促加强对受害者的保护，加大处罚力度，防止再次发生，并加强与相关网络的合作。

9月18日，社会发展与人类安全部长尼空·颂克朗表示，9月17日，内阁委派他向国会提交《家庭暴力保护法》草案。此举旨在提高现行法律在保护家庭暴力受害者方面的有效性，并为官员提供更清晰、更便捷的执行机制和措施。这是因为2007年颁布的《家庭暴力保护法》已实施多年，其条款已过时，无法反映当前的社会状况。该法在保护家庭暴力受害者及其受影响家庭成员的权利方面缺乏明确规定，也缺乏对官员操作的清晰指导。

该法案草案分为五个主要部分：1. 家庭暴力：包括界定与家庭暴力相关的犯罪行为，以及保护善意举报暴力行为的线人，确保其免于承担民事、刑事和行政责任。2. 保护家庭暴力受害者：包括关于官员进入犯罪现场、安排受害者接受医疗救治、安置在安全地点、根据《刑事诉讼法》提起诉讼的职责和权力，以及作为个案管理人员确保受害者获得迅速有效的保护和援助的规定。3. 诉讼：包括禁止向公众宣传或传播案件信息以保护双方隐私的规定，明确界定涉及《刑法》或其他法律规定的犯罪案件的法院管辖权，并要求制定应对和预防法庭暴力的计划。4. 机构间的整合与合作：包括关于相关机构间的整合与合作、预算管理和数据收集的规定。 5. 处罚：这包括对家庭成员根据第6条实施的犯罪行为设定刑事处罚，并加重对侵害儿童犯罪行为的处罚。或者，三年内再次犯罪也可能构成犯罪，包括任何人以任何方式向公众发布或传播任何可能泄露受害者或犯罪者身份的图像、故事或信息的情况，但例外情况除外。

尼科恩先生进一步指出，该法案草案将制定符合当前形势的适当措施、机制和程序，从而更有效地预防和解决家庭暴力问题。它还将有助于缓解和减少经济、健康、教育和其他社会问题，从而在未来为国家带来更大的社会秩序和稳定。