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老師荒、學校慌》5-2 補代理教師新血鄭英耀：代理1年可望抵實習

近年正式教師大量開缺，資深代理教師陸續「上岸」轉正式教師之後，許多學校一招再招但招不到代理老師補缺，許多大學師培課程也不再熱門，教育部長鄭英耀提出師培改革方向，修畢教育學分的學生，未來可望以擔任代理教師1年抵實習，並授權地方政府與「在地、優質」師培大學合作，依偏鄉及當地需求科別培育公費生。

自由时报自由時報電子報2026-09-20 23:06查看原文 ↗

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代理教師荒擴大，教育部推師培改革救缺工。圖為今年屏東大學11名師資生前往屏東縣瑪家鄉長榮百合國小辦理史懷哲營隊，服務國小及幼兒園學生。（教育部提供）

115學年全國公立國中小正式教師開缺6464名，創近5年新高，最後錄取5676名，大量正式缺釋出，讓不少資深代理教師轉任正式。台南市教育局長鄭新輝表示，具教師證代理考取正式，使代理人才庫出現斷層，有學校甄選6至8次；台中教育局長蔣偉民表示，輔導、特教及理化代理老師較難招聘；高雄市教育局長吳立森表示，部分代理考取外縣市正式教師，國中數學、理化、資訊代理老師招聘較有壓力。全校協理事長陳清義也表示，資深代理老師紛紛「上岸」，代理人才庫已鬆動。

師培制度是培養年輕教師的重要源頭，從培育到進入學校約需3至5年。教育部透過職前師培增量、學士後教育學分班、STEM碩士公費專班等增加培育人才及公費生員額，教育實習獎助金也提高至每月1萬5000元，希望增加師培學生來源。

台師大自今年起，將26個教育專業學分納入畢業學分計算，減輕師資生修課負擔。

鄭英耀表示，師培將鬆綁學分數及培育內涵，增加AI、親師互動、同理心、學生情緒失控應變等校園實務。此外，教師也需要激勵，規劃師鐸獎得主可出國進修1年，並補助中小學教師進行教學創新研究。

教育部將少子女化、退休及取得教師證者進入教育現場比率納入開缺推估，但實際招聘仍有缺額。教育部師藝司科長周佩君表示，目前雖有儲備師資，仍會面臨科別及區域供需問題。

台師大師培學院院長劉宇挺指出，教師人力核心是「人才鏈」，不能只擴大招生，建議推動「臨床前移」，讓師資生提早接觸真實教學現場。彰師大師培中心主任陳怡慧表示，關鍵是「招得到人、留得住人」，以學士後教育學分班吸引代理教師取證，並將社會情緒學習納入師培。

國北教大校長陳慶和表示，以3週「包校包班」集中實習，讓學生提早參與班級經營及教學，並以「母校支持方案」協助初任教師。

台師大數學系C姓師培生表示，她以教學為目標，但面對師生、親師關係及教師權益保障等壓力，也修習大數據、統計課程，為未來保留其他可能。

全台教師大流動，公立國中小開缺創5年新高，大量代理教師上岸，連動讓代理教師人才庫變薄。（記者林曉雲攝）

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