自由開講》要求美國遵守《八一七公報》，中國如何看待自己的國際承諾？
◎蕭錫惠2026年川習會在華盛頓登場前夕，中國再次要求美國遵守1982年《八一七公報》，停止對台軍售。中國國防部9月24日公開
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川習二會於9月23日至25日舉行。（美聯社檔案照）
2026年川習會在華盛頓登場前夕，中國再次要求美國遵守1982年《八一七公報》，停止對台軍售。中國國防部9月24日公開表示，美方應遵守一個中國原則及 中美三個聯合公報 ，尤其是《八一七公報》。這項爭議涉及《台灣關係法》、《八一七公報》，以及美中雙方對1982年安排的不同理解。
1979年，美國國會通過《台灣關係法》，明定美中建交是基於台灣未來將以和平方式決定的期待； 任何以非和平方式決定台灣未來的行動，都被視為對西太平洋和平與安全的威脅及美國嚴重關切事項 。法律並規定，美國提供台灣防禦性武器，以維持足夠的自我防衛能力。
1982年《八一七公報》中，美國表示不尋求執行長期對台軍售政策，並準備逐步減少軍售。 但雷根1982年的備忘錄將美國降低對台軍售的意願，明確以中國持續和平解決台海分歧為條件；美國也未同意設定終止對台軍售的日期 。
雷根總統對《八一七聯合公報》的解釋。（取自維基百科）
40多年後，中國軍機、軍艦持續在台灣周邊活動。依中華民國國防部資料，2026年9月23日上午6時至24日上午6時，偵獲共機10架次、共艦6艘及公務船6艘，其中5架次軍機越過台海中線。近年國防部持續公布類似活動紀錄。
另一份相關文件是1984年中國與英國簽署的《 中英聯合聲明 》。文件載明，香港回歸後維持高度自治，原有社會、經濟制度及生活方式50年不變。
2020年香港國安法實施及其後選舉制度改變後，英國政府認定中國未完全履行《中英聯合聲明》的部分承諾。中國政府則主張香港回歸後，英國對香港沒有主權、治權或監督權。 雙方對聯合聲明在香港回歸後的法律作用及履行情況存在明顯分歧 。
《台灣關係法》、《八一七公報》與《中英聯合聲明》的法律性質不同，不能直接畫上等號。然而，討論國際承諾，除了文件文字，也應檢視形成背景、各方公開立場與後續實際行動。
因此，當北京要求華盛頓遵守《八一七公報》時，美國依《台灣關係法》處理台灣防衛的法律架構、中國是否持續以和平方式處理兩岸問題，以及《中英聯合聲明》的承諾如何落實，都是可以由公開文件與實際行動檢驗的問題 。
要求別人遵守承諾之前，自己的承諾是否落實，同樣應接受事實檢驗。
中國要求別人遵守承諾之前，應先回頭檢視自己的承諾是否落實。圖為中共殲11型戰機。（法新社檔案照）
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