羅智強被指打「無聲電話」亂鬧 向柯建銘求償100萬二審敗訴確定

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國民黨立委羅智強去年5月與時任立法院民進黨團總召柯建銘在政黨協商時爆發「無聲電話」風波，羅智強認為，他數度澄清後，對方仍持續在大罷免期間誤導輿論、使他名譽受損，狀告柯建銘民事求償100萬元；一審台北地院駁回請求，判免賠。案經上訴，高等法院今認定，柯建銘相關言論是基於親身見聞及過往經歷所為合理評論，不具違法性，駁回羅智強上訴，全案確定。

去年5月15日立法院舉行黨團協商，討論司法人事同意權及延長會期等議題，柯建銘發言時因手機來電中斷，羅智強先提及柯曾在會議中接通電話，柯隨即反駁，指羅在他發言時打電話干擾。羅當場否認，柯之後又於6月5日接受媒體聯訪時重申相關說法。

羅智強指控，5月15日朝野協商時，柯建銘突然說「剛才羅智強說有打電話來打斷我發言，其實我知道每次我發言的時候，在關鍵時刻羅智強都偷偷打電話給我，我怎麼會不知道」、「我就當你在玩，你玩得高興就好了」、「當然是有啊，所以不要耍這種小手段嘛」。

羅又指，在他多次發文及受訪澄清他沒有打無聲電話後，柯建銘又於6月5日接受媒體採訪時說「我就知道是羅智強打的，難道要再去調通聯紀錄嗎？是男人就認」等語。羅認為北檢後來查出是陳姓男子打的、並將陳男起訴，羅當日的通聯也沒打給柯，柯卻栽給他，致使其名譽受損，精神遭受極大痛苦，故向柯求償100萬元。

高院合議庭認為，依司法院大法官釋字第435號解釋，立委在黨團協商中發表與行使職權有關的言論，以及直接相關的附隨行為，均受憲法言論免責權保障；柯當時是在羅先提及電話問題後，為維護自身完整發言權及反駁羅的說法而回應，未逾越立委職權範圍。

至於柯事後接受媒體訪問，高院合議庭認定是因羅先於6月2日在臉書再次提及爭議、否認來電由他撥打，柯3天後受訪重申原先說法，並非主動召開記者會或發布新聞稿，內容也未超出原先陳述，同屬言論免責權保障範圍。

高院合議庭指出，黨團協商涉及重大公共議題，立委間互動具有高度公共性及公益性，從會議紀錄及錄影可見，羅在柯發言期間確曾使用手機，之後又主動提及柯的手機來電；前一週5月8日黨團協商時，柯發言途中手機也曾因來電響起，當時羅同樣在桌面下使用手機。

高院合議庭表示，柯依親身見聞、過往經歷及現場情形，基於主觀合理確信認為來電是羅所撥打，相關言論屬就可受公評事項所為合理評論，不具違法性，因此駁回羅的上訴，全案不得上訴第三審而確定。

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