AI供應鏈下一站在哪裡？ 從印尼資料中心熱潮看投資新動向

(中央社財經訊息服務20261007 14:31:07)過去談到印尼，市場多半聚焦於礦業、棕櫚油、紡織及製鞋等傳統產業。然而，近一年來，資料中心（Data Center）、AI基礎設施（AI Infrastructure）、雲端服務、算力、數位經濟及再生能源等議題，開始頻繁出現在政府政策、大型企業投資及市場討論之中，顯示印尼正逐步參與全球AI基礎設施投資浪潮。

根據PwC《全球資料中心展望2026-2050》，為支撐AI應用持續成長所需的算力需求，在基準情境下，2050年全球資料中心累計資本支出將達31.6兆美元，其中，印尼資料中心的資本支出預計至少有0.26兆美元，若AI導入速度加快，在樂觀情境下，印尼資料中心的投資規模更可能接近0.35兆美元。

資誠聯合會計師事務所稅務及法律服務協理、現派駐印尼的劉子毓表示，隨著AI發展帶動資料中心投資快速成長，電力供應、能源取得及土地資源逐漸成為影響投資布局的重要因素，也帶動伺服器、網通設備、電力設備、散熱系統及工程服務等供應鏈商機。相較於土地及能源供給相對受限的新加坡，印尼擁有較充裕的土地、能源及再生能源發展空間，因此開始承接部分AI基礎設施與資料中心投資，並逐漸成為市場關注的新加坡外溢效應（Spillover Effect）受惠地區之一。

在政策層面，印尼經濟統籌部長Airlangga Hartarto近年持續強調數位經濟、能源轉型及區域合作。隨著印尼深化與新加坡的數位合作、推進《東盟數位經濟框架協議》，並推動Batam-Bintan-Karimun （BBK）經濟區及Green Super Grid （綠色超級電網）等計畫，AI基礎設施及資料中心也逐步成為印尼產業與投資發展的重要議題。

為打造區域數位樞紐，印尼政府持續透過外資開放及投資獎勵等措施吸引資料中心投資，相關活動亦納入先鋒產業租稅優惠範圍。資料中心通常歸類於KBLI 63102，原則上未設特定外資持股上限，外國投資者可透過印尼外商投資公司（PT PMA）持有100%股權；惟依實際服務內容，雲端、資料處理、工程或其他延伸業務亦可能涉及不同KBLI及許可要求。

租稅方面，符合條件的資料中心投資過去可依一般Tax Holiday制度申請公司所得稅減免，且不以設於經濟特區（KEK）為必要條件；惟該制度的申請期限已於2025年底屆滿。不過，設於經濟特區且符合相關條件之資料中心投資，仍可能依現行KEK制度申請相關所得稅優惠。同時，印尼政府目前正配合全球最低稅負制度（OECD Pillar Two）調整相關投資獎勵，並研議導入合格可退還稅額抵減（Qualified Refundable Tax Credit）等機制，具體內容仍待正式法規發布。

除全國性投資制度外，不同落地區位亦有相應的租稅及投資優惠。以巴淡島為例，當地自由貿易區（FTZ）制度的優勢主要集中於進出口及間接稅待遇；位於巴淡島的Nongsa Digital Park則為以數位經濟及資料中心為主要發展方向的經濟特區（KEK）。符合條件的區內企業進口GPU伺服器（GPU Servers）、網路通訊設備（Networking Equipment）、冷卻系統（Cooling Systems）、電力系統（Power Systems）及發電機組（Generators）等設備時，可依規定申請進口關稅免徵，以及進口增值稅與進口所得稅第22條不徵收等優惠。相關進口設備優惠亦非僅限於KEK或FTZ，符合條件的一般地區投資案，也可透過其他投資或進口優惠機制提出申請；惟實際適用的優惠項目及範圍，仍須視投資內容、企業資格、設備用途及相關核准程序而定。

政策推動與市場需求成長，也逐漸反映在產業布局及資本投入上。除Telkom Indonesia、Indosat Ooredoo Hutchison及XLSmart等印尼大型電信與數位基礎設施業者外，Salim Group、Sinar Mas Group及Arsari Group等本地財團，以及Princeton Digital Group、DayOne及BW Digital等國際資料中心營運商，也持續擴大在印尼的資料中心與AI基礎設施布局。其中，Arsari Group與Indosat合作推出RAIA Grid，進一步反映本地資本已開始將AI基礎設施視為新的投資方向。劉子毓認為，此類設備與服務與台灣科技業者既有的供應鏈能力有所連結；對台灣業者而言，建立印尼在地服務能力、技術團隊及客戶關係，可能是現階段較值得優先評估的布局方向。

資誠聯合會計師事務所東南亞及印度業務服務主持會計師鮑敦川表示，從目前市場案例來看，多數資料中心關鍵設備仍透過國際供應鏈取得，包括GPU Servers、Switches、Routers、Cooling Systems、UPS、PDUs及Generators等。部分供應商則採取「設備進口＋在地工程服務」模式，在印尼設立據點，提供工程管理、安裝、測試及維護服務。

劉子毓認為，此類設備與服務與台灣科技供應鏈的既有布局具有一定關聯。對台灣業者而言，除設備供貨外，工程服務、技術支援及售後維運等需求亦值得持續觀察，並可進一步評估建立在地服務能力的可行性。

鮑敦川觀察，若過去二十年印尼的投資故事主要圍繞礦業、棕櫚油及製造業，未來十年值得關注的，則可能是數位基礎設施與AI所帶動的新一輪投資週期。隨著政府政策推動、新加坡外溢效應發酵、國家隊布局及本地財團持續投入，印尼正逐步從資源與消費市場，延伸成為區域AI基礎設施與資料中心的重要發展據點。

在全球AI投資持續擴大的趨勢下，印尼能否進一步承接新一波AI基礎設施投資，以及由此衍生的伺服器、網通設備、電力設備、散熱系統、工程服務，甚至部分電子製造相關需求，將是觀察印尼數位基礎設施及科技供應鏈發展的重要面向。