沈榮欽國際視野》是誰下令封殺烏克蘭？

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《華爾街日報》 追查之後，認為他們終於找到了誰下令限速星盾。

圖中圓形艙口為「星盾」衛星通訊模組，可即插即用。（取自DVIDS）

就在俄烏戰爭膠著之際，美國突然祭出殺手鐧，限速星盾讓烏克蘭無人機癱瘓、防空與後勤受阻，形同自廢烏軍手腳，絕大多數軍事任務均告失敗。

更麻煩的是， 美國刻意不交貨愛國者飛彈，讓烏克蘭喪失空防能力 。

這些烏克蘭飛彈早已由烏克蘭及歐洲盟友付清了款項，而非美國軍援。這是北約（NATO）按照 「優先烏克蘭需求清單」（Prioritized Ukraine Requirements List, PURL） 計畫全數付款之後，但是美國不知為何拖遲交貨，澤倫斯基一再呼籲無果。

「優先烏克蘭需求清單」（PURL）。（擷取自NATO網站）

俄軍利用這個「空窗期」，大舉從地面與空中推進，大轟炸的結果，不僅造成烏克蘭死傷慘重，還成功摧毀烏克蘭基輔、哈爾科夫等多處的關鍵基礎設施，導致前線與後方超過 60 萬人大斷電，烏克蘭遭遇重創。

情勢一夜逆轉，普廷在戰場上獲得極大的優勢，而烏克蘭軍隊與平民的生命都面臨直接威脅 。

馬斯克說星盾和星鏈不同，星鏈是民用，星盾是軍事用，全世界只有白宮能夠下此命令。

川普表示，不是他下令的，也不是馬斯克，但是沒說是誰下令的。

魯比歐說烏克蘭從來沒有權限使用星盾，雖然他們曾經要求，但是美國沒有答應。

媒體立刻戳破魯比歐的謊言，因為烏克蘭使用星盾已久，之前便是靠星盾指揮無人機，對俄國造成極大的威脅與傷害。媒體雖然查出白宮才能下此命令，但是沒能找到究竟是誰下的命令。

澤倫斯基忍無可忍，終於在 彭博社（Bloomberg）專訪 中，表示川普政府「已經採取了一些措施來勸說烏克蘭投降」，因為：

• 人為限速星鏈／星盾： 故意將烏軍前線通訊設定時速上限，導致高空及防空無人機大範圍癱瘓。

• 切斷導彈預警情資： 烏方控訴美方一度連續 3 天中斷了關鍵的彈道飛彈來襲預警情報，導致烏克蘭防空系統無法及時反應。

• 卡關愛國者飛彈供應： 刻意延後防空攔截彈的供應，導致烏克蘭每月僅能獲得極度匱乏的 12 枚產量。

• 要求停攻俄國煉油廠： 川普政府為了壓低大選前的國際油價，強烈要求烏克蘭停手最具威脅性的俄國煉油廠襲擊計畫。

烏克蘭日前對俄羅斯發動今年以來最大規模的無人機攻勢之一，擊中聖彼得堡石油碼頭。（法新社） 川普否認，反過來在社群媒體與造勢活動上大力批判澤倫斯基，指控他「根本不想結束這場戰爭」，只想要源源不絕地從歐洲和美國拿錢與武器，並表示「烏克蘭什麼都沒給我們」。

《華爾街日報》 調查之後，報導這項降速決定實際上是由馬斯克親自下令。 馬斯克在下令前曾與包括川普在內的多名政府高層通話，在限速事件引發國際恐慌後，馬斯克立刻致電川普商討對策，兩人最終決定「對外矢口否認」下令降速，將球拋給技術合約或灰色地帶。

《華爾街日報》指出，下令限速星盾的，正是特斯拉執行長馬斯克。（擷取自《華爾街日報》） 部分美國國會議員（如參議員Tillis）公開反對降速，認為削弱烏克蘭的防空與衛星通訊無異於放任普廷拉長戰線。

目前，烏克蘭前線的限速危機尚未完全解除， 這起事件也讓國際社會再次意識到，當代戰爭的關鍵通信命脈掌握在單一科技巨頭與地緣政治領袖手中所帶來的巨大風險 。

波蘭等歐洲國家批評馬斯克身為商人卻過度介入國際政治。這起政治風波也衝擊了市場信心，SpaceX 的關聯概念及股價在事件爆發當週下跌了約 11%。

普廷十分滿意川普的表現，和川普提出在 11 月 18 日至 19 日於中國深圳舉行 APEC 峰會期間，舉行美、俄、中三方首腦峰會 ，在烏克蘭缺席的情形下，尋求有利於莫斯科的條件來討論結束俄烏戰爭。這也讓今年 APEC 峰會，普廷、川普與習近平的互動備受矚目。

普廷（左）和川普（右）提出在11月18至19日於中國深圳舉行APEC峰會期間，舉行美、俄、中三方首腦峰會。（法新社） （作者為加拿大約克大學副教授）

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