ศาลอาญาคดีทุจริตภาค 1 สั่งถอนประกัน “ทรงชัย นกขมิ้น” อดีตนายก อบต.ราชาเทวะ

ศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบภาค 1 สั่งถอนประกัน “ทรงชัย นกขมิ้น” อดีตนายก อบต.ราชาเทวะ เชื่อได้ว่าอาจไปยุ่งเหยิงพยานหลักฐาน หลังถูกแต่งตั้งเป็นโฆษกประจำตัวรักษาการนายกฯ

เมื่อวันที่ 23 ก.ย.69 ที่ศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบภาค 1 ศาลนัดฟังคำสั่งคดีหมายเลขดำที่ อท 66/2569 เรื่องที่เคยมีคำสั่งให้ประกันตัวนายทรงชัย นกขมิ้น อดีตนายกองค์การบริหารส่วนตำบลราชาเทวะ (อบต.ราชาเทวะ) ในคดีที่ อัยการสูงสุด ยื่นฟ้อง นายทรงชัย นกขมิ้น เป็นจำเลยที่ 1 กับพวกรวม 14 คน คดีทุจริตโครงการจัดซื้อเสาไฟฟ้าประติมากรรมกินรี พร้อมโคมไฟพลังงานแสงอาทิตย์ ของ อบต.ราชาเทวะ

วันนี้จำเลยที่ 1 เดินทางมาศาล ศาลไต่สวนแล้วได้ความว่า คดีนี้ศาลมีคำสั่งปล่อยตัวชั่วคราวนายทรงชัย นกขมิ้น จำเลยที่ 1 ซึ่งขณะเกิดเหตุดำรงตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบลราชาเทวะ เมื่อครบวาระ จำเลยที่ 1 ได้รับเลือกเป็นนายกฯอีกสมัยหนึ่ง

แต่ผู้ว่าราชการจังหวัดสมุทรปราการมีคำสั่งให้พ้นจากตำแหน่ง เนื่องจากมีคดีอาญาอยู่ระหว่างพิจารณาของศาล ต่อมานายอภิชาติ นกขมิ้น จำเลยที่ 11 ได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งนายกฯ แทนตำแหน่งที่ว่าง แต่นายอภิชาติก็ต้องหยุดปฏิบัติหน้าที่เนื่องจาก ศาลประทับฟ้องคดีนี้ ตาม พรป. ว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 มาตรา 81 วรรคหนึ่ง, 93 วรรคสอง ปัจจุบันนายจาตุรนต์ นกขมิ้น รองนายกฯ เป็นผู้รักษาราชการแทนนายกองค์การบริหารส่วนตำบลราชาเทวะ โดยมีจำเลยที่ 1

เป็นโฆษกส่วนตัว และเมื่อวันที่ 13 ส.ค. 2569 จำเลยที่ 1 ได้เข้าร่วมการประชุมสภาองค์การบริหารส่วนตำบลราชาเทวะ สมัยสามัญ สมัยที่ 3 ประจำปี พ.ศ. 2569

ปัญหาว่าคดีมีเหตุเปลี่ยนแปลงคำสั่งปล่อยตัวชั่วคราวจำเลยที่ 1 หรือไม่

เห็นว่า ในชั้นตรวจพยานหลักฐาน โจทก์ยื่นบัญชีระบุพยานรวม 432 อันดับ เป็นพยานบุคคล 80 อันดับ เป็นพยานเอกสาร 350 อันดับ และพยานวัตถุ 2 อันดับ ในจำนวนนี้มีพยานบุคคลอย่างน้อย 18 อันดับ ที่เกี่ยวข้องกับการทำแผนจัดซื้อจัดจ้าง ทำบันทึกและเอกสารต่าง ๆ ในโครงการเสาไฟฟ้าประติมากรรมกินรีขององค์การบริหารส่วนตำบลราชาเทวะอันเป็นมูลฟ้องคดีนี้

จำเลยที่ 1 ซึ่งเคยรับผิดชอบบริหารราชการ และเคยเป็นผู้บังคับบัญชาของพนักงานส่วนตำบลและลูกจ้างขององค์การบริหารส่วนตำบลราชาเทวะในขณะเกิดเหตุ

ย่อมทราบถึงช่องทางและความมีอยู่ของพยานหลักฐานเหล่านั้นเป็นอย่างดี ประกอบกับจำเลยที่ 1 ถูกฟ้องคดีทุจริตและประพฤติมิชอบหลายคดี

เมื่อศาลประทับฟ้องจำเลยที่ 1 ก็หาได้หยุดปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมายไม่ จนกระทั่งผู้ว่าราชการจังหวัดสมุทรปราการต้องมีคำสั่งให้พ้นจากตำแหน่ง

ถึงกระนั้นจำเลยที่ 1 และหรือนายจาตุรนต์ก็ยังหาทางให้จำเลยที่ 1 เข้าร่วมการประชุมสภาองค์การบริหารส่วนตำบลราชาเทวะด้วยวิธีตั้งจำเลยที่ 1 เป็นโฆษกส่วนตัวดังที่ไต่สวนได้ความ

แม้จะฟังตามที่นายจาตุรนต์อ้างว่าตนเพิ่งเข้ามารับตำแหน่งรองนายกฯ ประสงค์จะให้จำเลยที่ 1 เข้ามาช่วยแนะนำการปฏิบัติหน้าที่ และจำเลยที่ 1 มิได้ใช้อำนาจหรือเข้าไปก้าวก่ายแทรกแซงการประชุมสภาฯก็ตาม แต่บทบาทและพฤติการณ์ของจำเลยที่ 1 เช่นนี้ ย่อมอาจส่งผลกระทบต่อพยานเอกสารและพยานบุคคลอย่างมีนัยสำคัญ

คดีมีเหตุอันควรเชื่อได้ว่า จำเลยที่ 1 จะไปยุ่งเหยิงกับพยานหลักฐาน อันเป็นอุปสรรคหรือก่อให้เกิดความเสียหายต่อการดำเนินคดีในศาล ตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา 108/1 (2) ประกอบ

พ.ร.บ.วิธีพิจารณาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบ พ.ศ. 2559 มาตรา 6 วรรคหนึ่ง

ในชั้นนี้จึงมีคำสั่งเพิกถอนสัญญาประกันตัวนายทรงชัย นกขมิ้น จำเลยที่ 1 ให้ออกหมายขังจำเลยที่ 1 ไว้ในระหว่างพิจารณา จำเลยที่ 1 ใช้หลักประกันร่วมกับจำเลยอื่นอีกหลายคดีจึงยังไม่สั่งคืนหลักประกัน

อนึ่ง จำเลยที่ 1 ติดอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ (EM) ป้องกันการหลบหนีตามคำสั่งศาลในคดีหมายเลขดำที่ อท72/2568 คดีหมายเลขแดงที่ อท81/2569 เมื่อจำเลยที่ 1 ถูกขังในคดีนี้แล้ว จึงให้เจ้าหน้าที่รายงานผู้พิพากษาเจ้าของสำนวนคดีดังกล่าวเพื่อพิจารณาสั่งปลดอุปกรณ์ EM

โดยมีรายงานว่า นายทรงชัยภายหลังจากศาลมีคำสั่ง จำเลยที่ 1 ยื่นคำร้องขอปล่อยชั่วคราว โดยใช้หลักประกันเดิม ต่อศาลชั้นต้น โดยศาลชั้นต้นมีคำสั่งว่า “ไม่มีเหตุเปลี่ยนแปลงคำสั่งเดิม ยกคำร้อง”

ผู้สื่อข่าวรายงานว่าสำหรับคดีนี้ เริ่มต้นมาจาก

คดีพิเศษ 54/2564 กรณี ร้องเรียนการจัดซื้อจัดจ้างโครงการจัดซื้อเสาไฟฟ้าประติมากรรมกินรีพร้อมโคมไฟระบบพลังงานแสงอาทิตย์ (โซล่าเซลล์) ชนิดกิ่งเดี่ยว พร้อมติดตั้ง ขององค์การบริหารส่วนตำบลราชา เทวะ น่าเชื่อว่ากลุ่มนิติบุคคลที่เข้าร่วมการเสนอราคามีความเกี่ยวข้องกันและหรือมีผลประโยชน์ร่วมกัน

โดยกรมสอบสวนคดีพิเศษ ทำงานร่วมกับอัยการจากสำนักงานการสอบสวน ทำการการสอบสวนแล้วพบว่ามีขบวนการทุจริตโครงการเสาไฟกินรีจำนวนหลายโครงการ ต่อมาจึงได้ทำสำนวนสอบสวนส่งให้ ปปช.ตามอำนาจหน้าที่ตามกฎหมาย และส่งสำนวนให้อัยการสูงสุดยื่นฟ้องคดีต่อศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบภาค1

第一区贪污和渎职案件刑事法院下令撤销拉查特瓦分区行政组织前市长宋猜·诺卡明的保释，认为他在被任命为代理市长发言人后可能会干扰证据。

2026年9月23日，第一区刑事贪污和渎职案件法庭安排了AT 66/2569号案件的听证会，该案涉及此前签发的对拉查特瓦分区行政组织（SAO Rachathewa）前市长宋猜·诺卡明先生的保释令。此案中，总检察长以宋猜·诺卡明先生为第一被告，与其他14人一起，指控其在为拉查特瓦分区行政组织采购金娜丽雕塑太阳能路灯的项目中存在腐败行为。

今天，第一被告出庭。庭审中，法庭裁定第一被告宋猜·诺卡明先生准予保释。案发时，他担任拉查·特瓦分区行政组织市长。任期届满后，第一被告再次当选市长。

然而，由于一起待决的刑事案件，北榄府府尹下令将其免职。随后，被告11号阿彼察·诺卡明先生当选为市长，填补空缺。然而，由于法院根据佛历2561年《反腐败法》第81条第1款和第93条第2款接受了本案的起诉，阿彼察先生不得不停止履行职责。目前，副市长查图隆·诺卡明先生代理拉查特瓦区行政组织市长一职，被告1号为另一方当事人。

2026 年 8 月 13 日，被告 1 作为个人发言人出席了 2026 年拉查特瓦分区行政组织理事会的第三次例会。

问题是是否有理由更改对被告 1 的临时释放令。

经查，在证据审查阶段，原告提交了一份包含432名证人的名单，其中包括80名证人（亲自出庭作证）、350份书面证据和2份实物证据。其中，至少有18名证人（亲自出庭作证）参与了拉查·特瓦分区行政组织金娜丽雕塑路灯项目的采购规划、备忘录和相关文件，而该项目正是本案的依据。

被告一曾负责行政事务，事发时是拉查特瓦分区行政组织下属分区官员和雇员的主管。

他们当然很清楚这些证据的渠道和存在，再加上被告 1 曾因多起腐败和不当行为案件被起诉。

即使在法院接受了起诉书之后，第一被告也没有停止履行法律规定的职责，直到北榄府府尹下令将其免职。

然而，调查显示，被告 1 和/或 Chaturon 先生仍然找到了一种方法，让被告 1 参加 Racha Thewa 分区行政组织理事会会议，即任命被告 1 为个人发言人。

即使如查图龙先生所言，他最近担任了副总理一职，并希望第一被告协助他履行职责，且第一被告没有滥用职权或干预议会会议，但第一被告的角色和行为仍然可能对书面证据和证人证言产生重大影响。

有合理理由相信第一被告人会干扰证据，从而对法庭诉讼造成障碍或损害，依据《刑事诉讼法》第108/1（2）条。

《审理贪污和渎职案件程序法》，佛历2559年，第6条，第1款。

现阶段，法院下令撤销被告一号宋猜·诺卡明先生的保释，并将其羁押候审。由于被告一号在多起案件中与其他几名被告共同获得保释，因此保释金尚未退还。

此外，根据AT72/2568号（黑号）和AT81/2569号（红号）案件的法院命令，被告一号已被安装电子监控装置以防止其逃脱。由于被告一号已在本案中服刑，相关官员应将此情况报告给本案主审法官，以便考虑移除该电子监控装置。

据报道，根据法院的命令，第一被告宋猜先生向下级法院提交了保释申请，保释金与原申请相同。下级法院裁定“没有理由更改原判，驳回该申请”。

记者称，此案始于……

特别案件54/2021：投诉内容涉及拉查·特瓦分区行政组织采购金娜丽造型雕塑路灯（含单臂太阳能灯）及安装事宜。据信，参与招标的法律实体之间存在关联和/或共同利益。

特别调查部与调查办公室的检察官合作，开展了一项调查，发现金纳里多个路灯项目涉及腐败。随后，他们根据法律授权，将调查档案提交给国家反腐败委员会（NACC），并将档案转交给总检察长，以便向第一区刑事法院提起腐败和渎职指控。