ครม. ไฟเขียว MOU นำเข้าแรงงานศรีลังกาถูกกฎหมาย ป้อนเศรษฐกิจ-อุตสาหกรรม

“จุลพันธ์” เผย ครม. มีมติเห็นชอบ MOU นำเข้า “แรงงานศรีลังกาถูกกฎหมาย” ป้อนเศรษฐกิจ-อุตสาหกรรม ชี้ ช่วยภาครัฐสามารถกำกับดูแลการนำเข้าแรงงานได้ตั้งแต่ต้นทางถึงปลายทาง

วันที่ 8 กันยายน 2569 นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) มีมติเห็นชอบบันทึกความเข้าใจว่าด้วยความร่วมมือด้านแรงงาน (MOU) และบันทึกข้อตกลงระหว่างรัฐบาลแห่งราชอาณาจักรไทยกับรัฐบาลแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมประชาธิปไตยศรีลังกา ด้านการจ้างแรงงานชาวศรีลังกาในประเทศไทย (Agreement) ตามที่กระทรวงแรงงานเสนอ และอนุมัติให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานเป็นผู้ลงนามในเอกสารทั้ง 2 ฉบับ โดยไม่ต้องแลกเปลี่ยนหนังสือมอบอำนาจเต็ม (Full Powers)

นายจุลพันธ์ กล่าวว่า การจัดทำความตกลงดังกล่าวเป็นส่วนหนึ่งของมาตรการแก้ไขปัญหาการขาดแคลนแรงงานในภาคเศรษฐกิจและอุตสาหกรรมของประเทศ โดยกำหนดให้ศรีลังกาเป็นประเทศนำร่อง เพื่อเพิ่มทางเลือกในการจัดหาแรงงานทดแทน ภายหลังสถานการณ์บริเวณชายแดนไทย-กัมพูชา ส่งผลให้แรงงานกัมพูชาจำนวนหนึ่งเดินทางกลับประเทศ ทั้งนี้ การนำเข้าแรงงานจะต้องดำเนินการอย่างเป็นระบบ ถูกต้องตามกฎหมาย และเป็นไปตามความต้องการจ้างงานที่แท้จริง

สำหรับสาระสำคัญของ MOU และ Agreement ฉบับนี้ จะครอบคลุมกระบวนการสรรหาและจัดส่งแรงงาน การตรวจสุขภาพและประวัติอาชญากรรม การทำสัญญาจ้างก่อนเดินทาง การตรวจลงตราและขอใบอนุญาตทำงาน ตลอดจนการประกันสุขภาพ การปฐมนิเทศ และการเดินทางกลับประเทศ โดยสัญญาจ้างมีระยะเวลา 2 ปี และสามารถต่ออายุได้อีก 2 ปี ก่อนเดินทางกลับประเทศต้นทาง ทั้งยังรับรองให้แรงงานได้รับการปฏิบัติอย่างเป็นธรรมและได้รับสิทธิประโยชน์ตามสัญญาจ้างและกฎหมายไทยโดยไม่เลือกปฏิบัติ

ทั้งนี้ เอกสารทั้ง 2 ฉบับ มีกำหนดใช้บังคับเป็นเวลา 5 ปี และต่ออายุโดยอัตโนมัติคราวละ 5 ปี โดยไทยและศรีลังกาจะร่วมกันแลกเปลี่ยนข้อมูลด้านตลาดแรงงาน พัฒนาฝีมือแรงงาน ป้องกันการจ้างงานผิดกฎหมายและการค้ามนุษย์ รวมถึงติดตามและแก้ไขปัญหาที่อาจเกิดขึ้น เพื่อให้การจ้างแรงงานระหว่างสองประเทศเป็นไปอย่างโปร่งใส มีประสิทธิภาพ และคุ้มครองสิทธิแรงงานอย่างเหมาะสม

“ความตกลงฉบับนี้จะช่วยให้ภาครัฐสามารถกำกับดูแลการนำเข้าแรงงานได้ตั้งแต่ต้นทางถึงปลายทาง ลดความเสี่ยงจากการจัดหางานผิดกฎหมาย การเรียกเก็บค่าใช้จ่ายเกินสมควร การลักลอบเข้าเมือง และการค้ามนุษย์ ขณะเดียวกัน นายจ้างจะมีช่องทางจัดหาแรงงานที่ชัดเจน ส่วนแรงงานจะได้รับการคุ้มครองทั้งด้านค่าจ้าง สวัสดิการ สุขภาพ และสภาพการทำงานตามกฎหมาย”

朱拉潘透露，内阁已批准一项谅解备忘录，拟引进“合法斯里兰卡工人”以补充经济和工业劳动力。他指出，这将使政府能够监管从原籍地到目的地的劳动力引进过程。

2026年9月8日，劳工部长朱拉潘·阿蒙维瓦特先生透露，内阁已批准劳工部提出的关于劳工合作的谅解备忘录以及泰王国政府与斯里兰卡民主社会主义共和国政府之间关于斯里兰卡工人赴泰就业的协议。内阁还授权劳工部长在无需交换全部权力的情况下签署这两份文件。

朱拉潘先生表示，该协议是为解决斯里兰卡经济和工业部门劳动力短缺问题而采取的措施之一，并指定斯里兰卡为试点国家，以增加替代劳动力来源的选择。此前，泰柬边境局势导致大量柬埔寨工人返回本国。他强调，引进劳动力必须系统、合法地进行，并符合实际的就业需求。

本谅解备忘录和协议涵盖工人的招聘和安置、健康和犯罪背景调查、出发前雇佣合同、签证和工作许可证申请、健康保险、岗前培训以及遣返安排。雇佣合同有效期为两年，可续签两年后再遣返。本备忘录和协议还保证工人将受到公平对待，并根据雇佣合同和泰国法律获得应有的福利，不受任何歧视。

这两份文件的有效期均为五年，并每五年自动续期。泰国和斯里兰卡将在劳动力市场信息交流、技能发展、预防非法就业和人口贩运、以及监测和解决潜在问题等方面开展合作，以确保两国之间透明高效的就业实践和对劳动者权利的适当保护。

“这项协议将使各国政府能够对劳动力输入进行监管，从原籍地到目的地，从而降低非法就业安置、过高收费、非法移民和人口贩运的风险。同时，雇主将拥有清晰的劳动力来源渠道，而工人的工资、福利、健康和工作条件也将依法得到保护。”