สพพ.แจงชัด งบ 18.2 ล้าน โครงการกัมพูชา เป็นภาระผูกพันเดิม

วันนี้ (14 ก.ย.2569) นายกีรติ เวฬุวัน รองผู้อำนวยการ สำนักงานความร่วมมือพัฒนาเศรษฐกิจกับประเทศเพื่อนบ้าน (องค์การมหาชน) หรือ สพพ. (NEDA) ชี้แจงกรณีมีการเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับงบประมาณปี 2570 ที่เกี่ยวข้องกับโครงการในราชอาณาจักรกัมพูชา โดยมีการกล่าวถึงตัวเลข 31 ล้านบาท ซึ่งอาจทำให้เกิดความเข้าใจว่าเป็นการจัดสรรงบประมาณเพื่อให้ความช่วยเหลือแก่รัฐบาลกัมพูชาโดยตรง

สพพ. ขอชี้แจงว่า ในปีงบประมาณ พ.ศ.2570 สพพ. ได้รับจัดสรรเงินงบประมาณสำหรับค่าชดเชยส่วนต่างอัตราดอกเบี้ยจากการให้กู้กับประเทศเพื่อนบ้าน จำนวนรวม 30.72 ล้านบาท ประกอบด้วย ค่าชดเชยส่วนต่างอัตราดอกเบี้ยสำหรับโครงการใน สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว (สปป.ลาว) จำนวน 2 โครงการ

รวม 12.52 ล้านบาท และ ค่าชดเชยส่วนต่างอัตราดอกเบี้ยที่สำหรับโครงการใน ราชอาณาจักรกัมพูชา 2 โครงการ รวม 18.20 ล้านบาท ซึ่งโครงการในกัมพูชาทั้ง 2 โครงการดำเนินการแล้วเสร็จมานานแล้ว ประกอบด้วย

1) โครงการปรับปรุงถนนหมายเลข 67 ช่วงเสียมราฐ-อันลองเวง-จวม/สะงำ กัมพูชา สพพ. ขอรับจัดสรรค่าชดเชยส่วนต่างอัตราดอกเบี้ย จำนวน 12.00 ล้านบาท ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อปี พ.ศ.2549 ซึ่งอนุมัติให้ สพพ. ให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่กัมพูชาในวงเงินกู้ 1,30 ล้านบาท อัตราดอกเบี้ยร้อยละ 1.50 ต่อปี ระยะเวลา 30 ปี โดยให้ธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าแห่งประเทศไทย (ธสน.) เป็นผู้ปล่อยกู้โดยตรงแก่กัมพูชา ปัจจุบันโครงการดังกล่าวมีเงินต้นคงค้างจำนวน 648.34 ล้านบาท

2) โครงการพัฒนาจุดผ่านแดนถาวรสตึงบทและถนนเชื่อมโยงไปยังหมายเลข 5 กัมพูชา โดยในปี 2570 สพพ. ขอรับจัดสรรค่าชดเชยส่วนต่างอัตราดอกเบี้ย จำนวน 6.20 ล้านบาท ตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อปี พ.ศ. 2558 ที่อนุมัติให้ สพพ. ให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่กัมพูชาในวงเงินกู้ 928.11 ล้านบาท อัตราดอกเบี้ยร้อยละ 1.50 ต่อปี ระยะเวลา 25 ปี โดยให้ สพพ. เป็นผู้ขอรับจัดสรรค่าชดเชยส่วนต่างอัตราดอกเบี้ยเป็นรายปี และ สพพ. ได้จัดหาแหล่งเงินทุนผ่านการกู้ยืมจาก ธสน. ปัจจุบันโครงการดังกล่าวมีเงินต้นคงค้างจำนวน 720.90 ล้านบาท

อย่างไรก็ดี สพพ. ขอชี้แจงเพิ่มเติมว่า เงินงบประมาณที่ได้รับการจัดสรรเพื่อชดเชยอัตราดอกเบี้ย จำนวน 18.20 ล้านบาท ในครั้งนี้ สพพ. จะนำไปชำระให้แก่ ธสน. ตามภาระผูกพันที่เกิดขึ้นจากการจัดหาแหล่งเงินทุนเพื่อดำเนินโครงการดังกล่าว

ดังนั้น หาก สพพ. ไม่ได้รับเงินจัดสรรในส่วนของเงินชดเชยอัตราดอกเบี้ยส่วนต่าง ผู้รับผลกระทบจะเป็น ธสน. ไม่ใช่รัฐบาลกัมพูชา ทั้งนี้ กัมพูชาได้ชำระหนี้คืนทั้งในส่วนของเงินต้นและดอกเบี้ย ครบถ้วนตามกำหนดเวลามาโดยตลอด และไม่มีประวัติการผิดนัดชำระหนี้ สำหรับโครงการดังกล่าว นอกจากนี้ นับตั้งแต่เกิดข้อขัดแย้งบริเวณชายแดนไทย–กัมพูชา สพพ. มิได้มีการอนุมัติเงินกู้ มีการเบิกจ่ายเงิน หรือการดำเนินโครงการความร่วมมือใด ๆ กับกัมพูชาเพิ่มเติมอีก

สพพ. ขอเน้นย้ำว่า การนำเสนอข้อมูลในลักษณะว่า "ประเทศไทยใช้งบประมาณ 18.2 ล้านบาท หรือ 31 ล้านบาท เพื่อให้เงินช่วยเหลือแก่รัฐบาลกัมพูชาโดยตรง" อาจทำให้เกิดความเข้าใจคลาดเคลื่อน เนื่องจากรายการดังกล่าวเกี่ยวข้องกับภาระผูกพันทางการเงินตามเงื่อนไขที่มีอยู่เดิม โดย สพพ. ได้มีการชี้แจงในชั้นการพิจารณางบประมาณแล้วว่า เงินในส่วนดังกล่าวเกี่ยวข้องกับการชดเชยส่วนต่างอัตราดอกเบี้ยให้แก่สถาบันการเงินที่เกี่ยวข้องกับการให้สินเชื่อ ไม่ใช่การโอนเงินงบประมาณดังกล่าวให้รัฐบาลกัมพูชาโดยตรง

ทั้งนี้ การดำเนินงานของ สพพ. ภายใต้ความร่วมมือทางการเงินกับประเทศเพื่อนบ้าน มีวัตถุประสงค์เพื่อสนับสนุนการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน การเชื่อมโยงด้านคมนาคม การค้า การลงทุน และการขนส่งในภูมิภาค โดยคำนึงถึง ยุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศ ควบคู่กับการส่งเสริมความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ

สพพ. พร้อมรับฟังข้อคิดเห็นและข้อห่วงใยของประชาชน และยินดีเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับโครงการ เงื่อนไขทางการเงิน และการดำเนินงานในส่วนที่สามารถเปิดเผยได้ เพื่อให้สังคมได้รับข้อมูลที่ถูกต้อง ครบถ้วน และตรวจสอบได้ พร้อมยืนยันว่า การดำเนินงานทุกโครงการอยู่ภายใต้กรอบกฎหมาย ระเบียบ หลักเกณฑ์ และกระบวนการพิจารณาของภาครัฐที่เกี่ยวข้อง

กกต.นัดชี้ขาดคดีฮั้ว สว. 14 ก.ย. ลุ้นสั่งฟ้อง 229 คนหรือไม่

คัดค้านสร้าง "อ่างเก็บน้ำคลองวังโตนด" กังวลผลกระทบป่า

"ศุภชัย" โต้ "อภิสิทธิ์" ปมคดีฮั้ว สว. ลั่น กกต.มีอำนาจ "ไม่ใช่บุรุษไปรษณีย์"

ค่าชดเชยส่วนต่างดอกเบี้ย

今天（2026年9月14日），泰国国家经济合作与邻国办公室（NEDA）副主任基拉蒂·韦卢万先生澄清了有关2027年预算中涉及柬埔寨王国项目的信息。此前有信息提到3100万泰铢，这可能导致人们误以为这是直接拨款援助柬埔寨政府。

国家经济和社会发展委员会（NESDC）特此澄清，在2027财年，NESDC获得了3072万泰铢的预算拨款，用于补偿对邻国贷款的利率差额。这其中包括对老挝人民民主共和国（老挝）两个项目的利率差额补偿。

总计1252万泰铢，另加1820万泰铢，用于补偿柬埔寨王国两个项目的利率差额。这两个柬埔寨项目早已完工，具体包括：

1）根据2006年内阁决议，泰国国家经济和社会发展委员会（NESDC）办公室申请拨款1200万泰铢，用于柬埔寨暹粒-安隆汶-春/桑甘段67号公路改善工程的利息差额补偿。该决议批准NESDC向柬埔寨提供财政援助，具体方式为向泰国进出口银行（EXIM Bank）提供130万泰铢的贷款，年利率1.50%，期限30年。目前，该项目未偿还本金余额为6.4834亿泰铢。

2）柬埔寨斯通博特永久边境口岸及连接5号公路的道路开发项目。根据2015年内阁决议，国家经济和社会发展委员会办公室（EMEP）拟于2027年申请620万泰铢的利率差额补偿金。该决议批准EMEP向柬埔寨提供9.2811亿泰铢的贷款，年利率为1.50%，期限为25年。EMEP需每年申请利率差额补偿金，并已通过泰国进出口银行的贷款获得资金。目前，该项目未偿还本金余额为7.209亿泰铢。

不过，数字经济和社会办公室 (DEO) 想澄清，拨出的 1820 万泰铢利息补偿金将用于偿还泰国进出口银行 (EXIM Bank)，以履行其为该项目筹集资金而产生的义务。

因此，如果泰国进出口银行（EXIM Thailand）未能收到分配的利率差额补偿资金，受影响的将是泰国进出口银行，而非柬埔寨政府。柬埔寨一直按时足额偿还该项目的本金和利息，没有任何违约记录。此外，自泰柬边境冲突以来，泰国进出口银行未批准任何新的贷款、拨付资金或与柬埔寨开展任何其他合作项目。

国家经济和社会发展委员会（NESDC）特此强调，以“泰国使用1820万泰铢或3100万泰铢直接援助柬埔寨政府”的形式呈现信息可能会造成误解。这是因为上述款项均属于现有财政义务。NESDC在预算审查过程中已澄清，这些资金用于补偿贷款机构的利率差额，并非直接向柬埔寨政府拨付预算资金。

经济和社会发展理事会（ESSC）在与邻国开展金融合作的框架下，旨在支持该地区的基础设施、交通连接、贸易、投资和物流发展，同时兼顾各国发展战略，促进各国之间的经济合作。

国家经济和社会发展委员会（NESDC）愿意倾听公众的意见和关切，并愿意在条件允许的情况下公开项目、财务状况和运营信息，以确保公众获得准确、完整和可核实的信息。NESDC重申，所有项目均在相关法律、法规、指南和政府审查程序的框架内开展。

选举委员会定于9月14日对参议院串谋案作出裁决，决定是否起诉229人。

由于担心“Khlong Wang Tonod水库”的建设会对森林造成影响，因此引发了反对意见。

苏帕猜反驳了阿披实关于参议院勾结案的说法，声称选举委员会拥有权力，“不仅仅是传话的”。

利息差额补偿