หวั่นกระทบภาพลักษณ์–ส่งออก หอการค้าไทยเร่งแก้คอขวดสุวรรณภูมิ

วันนี้ ( 30 ก.ย.2569) นายพจน์ อร่ามวัฒนานนท์ ประธานกรรมการหอการค้าไทยและสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย เปิดเผยว่า หอการค้าไทยติดตามสถานการณ์การให้บริการที่ท่าอากาศยานสุวรรณภูมิอย่างใกล้ชิด ทั้งด้านผู้โดยสารและการขนส่งสินค้า หลังช่วง 3–4 วันที่ผ่านมาเกิดฝนตกหนักและน้ำท่วมขังหลายพื้นที่ กระทบการเดินทางเข้า–ออกสนามบิน ขณะเดียวกันยังมีปัญหาเที่ยวบินล่าช้า ยกเลิกเที่ยวบิน ผู้โดยสารตกค้าง รวมถึงสัมภาระล่าช้าและตกค้าง

นายพจน์ อร่ามวัฒนานนท์ ประธานกรรมการหอการค้าไทยและสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย

ปัญหาดังกล่าวมีผลต่อความเชื่อมั่นและภาพลักษณ์ของประเทศ เนื่องจากสนามบินเป็นจุดแรกที่นักท่องเที่ยว นักธุรกิจ และผู้เดินทางสัมผัสเมื่อเดินทางเข้าประเทศ โดยเฉพาะในช่วงปลายปีที่กำลังเข้าสู่ฤดูกาลท่องเที่ยว และไทยเตรียมเป็นเจ้าภาพการประชุม IMF–World Bank Group Annual Meetings 2026 ระหว่างวันที่ 12–18 ต.ค. 2569 จึงจำเป็นต้องเร่งบูรณาการหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้การเดินทางและบริการกลับสู่ภาวะปกติโดยเร็ว

สำหรับการขนส่งสินค้าทางอากาศ ปัญหาความแออัดและข้อจำกัดของสุวรรณภูมิเป็นปัญหาสะสมมาตั้งแต่ปีที่ผ่านมา ทั้งพื้นที่คลังสินค้า กำลังคน อุปกรณ์ และขั้นตอนการปฏิบัติงาน โดยเห็นชัดขึ้นตามปริมาณ Air Cargo ที่เพิ่มขึ้นต่อเนื่อง

หวั่นกระทบภาพลักษณ์–ส่งออก หอการค้าไทยเร่งแก้คอขวดสุวรรณภูมิ

ข้อมูลช่วงเดือนม.ค.–ก.ค. 2569 ระบุว่า ไทยมีมูลค่าการค้าผ่านทางอากาศประมาณ 5.53 ล้านล้านบาท แบ่งเป็นมูลค่าการส่งออกประมาณ 2.42 ล้านล้านบาท หรือราว 1 ใน 3 ของการส่งออกทั้งหมด โดยมีสินค้าอิเล็กทรอนิกส์และชิ้นส่วนกว่า 1.32 ล้านล้านบาท และสินค้าเกษตรและอาหารกว่า 380,000 ล้านบาท สะท้อนบทบาทของ Air Cargo ต่อการส่งออกและขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ

ขณะเดียวกัน จำนวนเที่ยวบินขนส่งสินค้าแบบเช่าเหมาลำ (Charter Flight) และปริมาณสินค้าที่เพิ่มขึ้น ทำให้ระบบต้องรองรับปริมาณงานในระดับสูง โดยที่ผ่านมาเกิดกรณีคลังสินค้า TG ขอระงับรับ Charter Flight เข้าคลังเป็นการชั่วคราว เพื่อบริหารจัดการสินค้าที่สะสมอยู่ ซึ่งสะท้อนข้อจำกัดด้านขีดความสามารถในการรองรับสินค้า

ด้านผู้โดยสาร ในปี 2569 มีสายการบินให้บริการ 118 สายการบิน รวมประมาณ 340,000 เที่ยวบิน เพิ่มขึ้น 1.83% และมีผู้โดยสารประมาณ 59.62 ล้านคน ทำให้สุวรรณภูมิจำเป็นต้องยกระดับประสิทธิภาพการให้บริการ เพื่อรองรับบทบาทการเป็นศูนย์กลางการบินของภูมิภาค

นายพจน์กล่าวว่า ปัญหาคอขวดไม่ได้เกิดจากปริมาณสินค้าเพียงอย่างเดียว แต่เกี่ยวข้องกับหลายองค์ประกอบ ทั้งพื้นที่ กำลังคน อุปกรณ์ ขั้นตอนการทำงาน และโครงสร้างพื้นฐานด้านการตรวจสอบความปลอดภัยก่อนนำสินค้าขึ้นเครื่อง เมื่อข้อจำกัดเกิดขึ้นพร้อมกันอาจทำให้การขนส่งติดขัดต่อเนื่องทั้งระบบ ขณะที่สถานการณ์น้ำท่วมซึ่งกระทบการเดินทางของพนักงานและผู้โดยสารยังเป็นปัจจัยซ้ำเติม

ด้านนายภูมินทร์ หะรินสุต รองประธานกรรมการหอการค้าไทยและประธานคณะกรรมการ Logistics & Supply Chain สภาหอการค้าแห่งประเทศไทย กล่าวว่า คณะกรรมการฯ ได้รวบรวมข้อมูลจากผู้ประกอบการและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตลอดห่วงโซ่ Air Cargo เพื่อจัดทำข้อเสนอแก้ปัญหา โดยเห็นว่าการแก้ไขต้องอาศัยความร่วมมือทั้งระบบ ตั้งแต่คลังสินค้า ท่าอากาศยาน หน่วยงานกำกับดูแลด้านความปลอดภัย กรมศุลกากร สายการบิน และผู้ประกอบการ

หอการค้าไทยเสนอให้เร่งดำเนินการทั้ง ระยะเร่งด่วน ระยะกลาง และระยะยาว โดยเฉพาะช่วงปลายปีที่เข้าสู่ Peak Season ซึ่งปริมาณนำเข้าและส่งออกมีแนวโน้มเพิ่มขึ้น ต้องเร่งลดความแออัด เพิ่มขีดความสามารถรองรับสินค้า และสร้างความแน่นอนในการให้บริการ

ข้อเสนอสำคัญคือการจัดตั้ง กลไกกลาง ที่หน่วยงานเกี่ยวข้องร่วมกันกำหนดมาตรการ ประสานงาน และติดตามผลอย่างต่อเนื่อง โดยกำหนดผู้รับผิดชอบ กรอบเวลา และตัวชี้วัดที่ชัดเจน ครอบคลุม AOT, CAAT, กรมศุลกากร ผู้ให้บริการคลังสินค้า TAFA สภาหอการค้าแห่งประเทศไทย และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

สำหรับระยะยาว หอการค้าไทยเสนอให้ทบทวนหลักเกณฑ์และเงื่อนไขใน TOR สำหรับการให้สิทธิผู้ประกอบการคลังสินค้ารายใหม่ พร้อมกำหนดมาตรฐานด้าน Capacity, Service Level และประสิทธิภาพการให้บริการ รวมถึงความพร้อมรองรับ Peak Season ให้สอดคล้องกับแนวโน้มการเติบโตของ Air Cargo

ทั้งนี้ หอการค้าไทยได้จัดทำรายงาน การยกระดับประสิทธิภาพระบบ Air Cargo ของประเทศไทย: กรณีศึกษาปัญหาความแออัด ณ ท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ” เพื่อรวบรวมข้อเท็จจริงและข้อเสนอในแต่ละระยะ และมีกำหนดเข้าพบนายกรัฐมนตรี? ไม่ใช่—รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมในวันที่ 5 ต.ค. 2569 เพื่อนำเสนอผลการศึกษาและข้อเสนอแก้ไขปัญหา

นายภูมินทร์กล่าวว่า หอการค้าไทยต้องการให้ทุกฝ่ายร่วมกันคลี่คลายข้อจำกัดในช่วงเร่งด่วน พร้อมวางแนวทางระยะกลางและระยะยาว เพื่อให้สุวรรณภูมิสามารถรองรับการเติบโตของ Air Cargo ได้อย่างมีประสิทธิภาพ และสนับสนุนความสามารถในการแข่งขันของประเทศไทย

“ศุภจี” ห่วง Air Cargo สะดุด ฉุดความเชื่อมั่น สั่งพาณิชย์เร่งอุ้มส่งออก

"การบินไทย" แจ้งยกเลิก 37 เที่ยวบินช่วง 29 ก.ย.-1 ต.ค.นี้

"การบินไทย" เร่งกู้วิกฤต ตั้งเป้า 72 ชั่วโมง เคลียร์กระเป๋าตกค้าง 5,600 ใบ

การบินไทยเร่งเคลียร์สัมภาระตกค้าง-แจ้งยกเลิก 8 เที่ยวบิน 29 ก.ย.69

เที่ยวบินขนส่งสินค้า

ท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ

2026年9月30日，泰国商会及泰国商会联合会主席波吉·阿拉姆瓦塔纳农先生透露，过去三四天，素万那普机场多个地区遭遇强降雨和洪水，影响了往返机场的旅客和货物运输，泰国商会正密切关注机场的客运和货运情况。目前，机场存在航班延误、取消、旅客滞留以及行李延误和滞留等问题。

泰国商会主席兼泰国商会联合会主席 Poj Aramwattananon 先生。

这些问题会影响公众信心和国家形象，因为机场是游客、商务旅客和其他旅客入境泰国的第一站。尤其是在年底旅游旺季，以及泰国即将于2026年10月12日至18日举办国际货币基金组织-世界银行集团年会之际，情况更是如此。因此，必须紧急整合相关机构，确保旅行和服务尽快恢复正常。

自去年以来，素万那普机场的航空货运拥堵和限制问题日益严重，影响了货舱空间、人力、设备和操作流程。随着航空货运量的持续增长，这些问题变得更加突出。

泰国商会担心损害国家形象和出口，正在紧急解决素万那普机场的瓶颈问题。

2016年1月至7月的数据显示，泰国航空货运贸易额约为5.53万亿泰铢。其中，出口额约为2.42万亿泰铢，约占出口总额的三分之一。电子产品及零部件出口额超过1.32万亿泰铢，农产品及食品出口额超过3800亿泰铢。这体现了航空货运在促进出口和提升国家竞争力方面的重要作用。

与此同时，包机货运航班数量和货运量的不断增加给系统带来了巨大的工作负荷。此前，TG的仓库曾因积压货物而暂时停止接收包机航班，反映出其货物处理能力的不足。

从旅客角度来看，到2026年，将有118家航空公司运营约34万架次航班，同比增长1.83%，旅客吞吐量约为5962万人次。因此，素万那普机场必须提升服务效率，以更好地发挥其作为区域航空枢纽的作用。

波伊先生表示，瓶颈问题并非仅仅源于货物数量，而是涉及空间、人力、设备、工作流程以及装机前安检基础设施等多个方面。当这些限制因素同时出现时，会导致整个运输系统瘫痪。此外，洪水灾害影响了员工和乘客的出行，加剧了这一问题。

泰国商会副会长兼物流与供应链委员会主席普明·哈林苏特先生表示，该委员会已收集了来自航空货运供应链各环节运营商和相关机构的信息，以制定解决问题的方案。他认为，解决方案需要整个系统的通力合作，涵盖从仓库、机场到安全监管机构、海关、航空公司和运营商等各个环节。

泰国商会建议采取紧急、中期和长期行动，尤其是在年底进出口量预计大幅增长的旺季期间。缓解拥堵、提升货物处理能力和确保可靠的服务交付至关重要。

一项关键建议是建立一个中央机制，由相关机构共同制定措施、协调行动并持续监测结果。该机制应明确责任划分、设定时间表并制定清晰的指标，涵盖泰国机场管理局（AOT）、泰国民航局（CAAT）、海关总署、仓储服务提供商TAFA、泰国商会及其他相关组织。

从长远来看，泰国商会建议审查新仓库运营商许可证发放条款中的标准和条件。这包括根据航空货运的增长趋势，制定容量、服务水平和服务效率的标准，以及应对旺季的准备情况。

泰国商会已撰写一份题为《提升泰国航空货运系统效率：以素万那普机场拥堵为例》的报告，旨在收集各阶段的事实和建议。他们计划于2026年10月5日与交通部长（而非总理）会面，汇报研究结果和提出的解决方案。

普明先生表示，泰国商会希望各方共同努力，解决当前面临的紧迫问题，同时制定中长期计划，使素万那普机场能够有效应对航空货运的增长，并支持泰国的竞争力。

“Suphajee”对航空货运业务中断表示担忧，认为这正在削弱市场信心，并指示商务部紧急支持出口。

泰国航空公司宣布取消9月29日至10月1日期间37个航班。

泰国航空公司正在紧急应对危机，目标是在 72 小时内清理 5600 件滞留行李。

泰国航空公司正在加快清理滞留行李，并宣布取消 2026 年 9 月 29 日的 8 个航班。

货运航班

素万那普机场